近年来，随着人们生活水平的提高，对农产品消费也由数量型逐步向质量型转变，对自身安全与健康更加重视，绿色消费观念日益增强。推行农业标准化，提高农产品质量，确保食品安全，是广大人民群众的强烈愿望。为此，瑞安市从加强农业标准化、促进农民增收入手，牢固树立“标准就是质量，标准就是市场，标准就是效益”的观念，紧紧围绕增加农民收入这条主线，以市场为导向，以提高农产品质量安全水平和市场竞争力为核心，建立健全农业标准体系，加大农业标准的推广实施力度，加强农产品检测和质量认证，以实现农业的“高产、优质、高效、生态、安全”，促进农业增效、农民增收，取得了明显的成效。据统计，全市实施农业标准化基地达17.9万亩，其中46只产品取得无公害、绿色、有机食品标志；实现年产值5.12亿元，占全市总值68.2%，平均实现亩纯收入1520元，比全市平均亩纯收入高出610元。现将瑞安市农业标准化实施情况总结如下：

一、加强宣传，提高认识

近年来，瑞安市切实把提高广大农技人员、生产者、经营者、消费者的标准化意识，作为推进标准化工作的重要环节来抓。把标准化知识列入年度培训计划，作为农技人员知识更新，绿证培训、新型农民培训、阳光工程的重要内容。一是利用新闻媒体进行广泛宣传，与瑞安电视台创办的《吾乡吾土》专题节目，不定期的开展农业标准化知识宣传，报道农业标准化生产发展情况，扩大影响；二是利用科技下乡、放心农资下乡、科普宣传等服务活动大张旗鼓的农业标准化，让广大群众了解农业标准化，认识标准化，增强标准化意识；三是支持开展标准化生产企业参加市内外的名优农产品展览会和农业博览会，扩大市场份额，提高市场竞争力；四是鼓励企业在各种经营活动中，要善于打出农业标准化招牌，让农业标准化观念深入人心。通过各种形式的宣传活动，引导了瑞安农业标准产业的发展，增强了产品的竞争力，进一步提高了生产、加工企业的责任意识。

二、突出重点，制订标准

近年来，瑞安市围绕农业主导、特色和优势农产品，以市场需求为导向，以农产品的优质安全为重点，在已有的国家标准、行业标准和地方标准的基础上，坚持引用、修订与制定相结合，建立结构合理、层次分明、重点突出、面向国际的农产品质量标准体系。目前，已制定、发布农业地方标准17项，其中温州市级农业技术规范3项、省级农业技术规范2项，另外企业标准22项；初步形成一个以地方标准为主，行业标准和企业标准相配套，包括产前、产中、产后全过程的具有瑞安市特色的农业标准体系。标准范围涉及粮食、水果、蔬菜、茶叶、畜牧等主要农产品，内容涉及种苗、生产技术规程、产品质量要求和包装、标识等。如大棚番茄、马蹄笋等均制定了一套系列标准，形成标准综合体。这些标准的制定和实施推动了瑞安市农业标准化工作，为全市发展绿色农业、效益农业和创汇农业提供了科学依据和技术保障。

三、抓好示范，稳步推广

瑞安市在制定标准的基础上，结合农业发展的实际情况，推广农产品质量安全生产技术操作规程，包括基地选择、品种选用、施肥灌溉、病虫害防治及采收等技术环节。大力推广和提倡使用新型高效、低毒、低残留农药，提倡使用生物源农药，禁止使用剧毒、高毒、高残留农药和致畸、致癌、致突变农药，推广无公害生产技术，从源头上治理农产品污染，保证食品安全与质量，以实现农业的可持续发展。同时，积极做好生产记录档案建设，详细记载农产品的生产环境、生产规模、投入品使用情况，逐步完善安全生产管理机制，为建立可追溯制度奠定基础。截止目前，全市已建立了番茄、杨梅、稻米等优势特色农产品的标准化示范基地5万亩。梅屿番茄基地还被列为省级标准化生产示范基地，荆谷白银豆基地、阁巷榨菜基地等被列为温州标准化生产示范基地。同时积极培育农业标准化实施主体，充分发挥农民专业合作社、专业协会、龙头企业等一头连市场，一头连基地和农户的组织优势，形成龙头组织辐射带动的农业标准化生产格局。

四、健全体系，强化督查

标准实施是否到位，需要合理有序地控制。强化对标准实施过程的监督管理，注重农产品质量监测检验体系建设，是有效推进标准化的重要环节。近年来，瑞安市不断完善农产品质量安全监测网络。投资300多万元，建立了市农产品质量检验测试中心，购置了目前国内外先进的气相色谱仪、原子吸收分光光度计等10多台套农产品质量化验仪器，可进行土壤、肥米养分化验、农产品农残、肥残等有害成分化验分析等，实施对主要农业生产资料及农产品监控。2006年，顺利通过了省质量技术监督局计量认证，成为温州地区第一个具有法律效力的市县农业检测机构。在不断完善农产品检测中心的基础上，进一步健全了以7家农民专业合作社为载体的农产品质量安全快速检测站，建成了10个省级无公害农产品生产基地安全监控点，形成了以市农产品质量检测中心为主体，以农民专业合作组织农产品质量安全快速检测站（室）为骨干，以区域优势农产品生产基地质量安全监控点为补充的市、乡、基地三级农产品质量安全监测网络，基本覆盖全市主要农产品生产基地、重点农产品生产区域，奠定了对全市主要农产品实施质量安全全程监控的基础。此外，还积极开展农产品质量安全例行检测。2006年共抽检蔬菜、稻谷样品10336个，对抽检不合格的都及时通报生产经营单位，督促实施整改，同时在浙江省农产品质量安全监控网发布信息15次，通过瑞安日报、瑞安电视台发布农产品质量安全信息48次。全市果蔬农产品质量安全得到有效保障。

五、加快认证，提升品牌

认证农产品质量是农业标准化体系建设中一个重要的举措，认证是对达到一定标准水平的产品发放标志、给予认可，是农产品进入市场的“身份证”和“通行证”。近年来，瑞安市以实施农业标准化生产为重点，积极推进农产品质量认证，把实施农业标准化作为提高农产品质量安全水平，增强产品市场竞争力。截止目前，“山民”牌蒴菜干、“岭雅”牌茶叶等8只产品获得有机食品标志认证，“汉绿”牌盘菜、“宋家”牌粉丝、“香海”牌野生小黄鱼等12只产品获得绿色食品标志认证，“春培”牌甘兰等26只产品获得无公害农产品标志认证。通过无公害农产品产地认定28个，总面积16.6万亩，通过加大认定认证工作力度，使瑞安市优势农产品和特色农产品得以发展和提高，为打造地方农产品品牌注入了新的活力，满足了人民群众对优质安全农产品的消费需求，促进了农业环境的保护和农业可持续发展。

浙江省瑞安市改革局

2007年5月24日